帝視民情，匪幽匪明。

慘或在腹，已如色聲。

亦無(wú)動(dòng)威，亦無(wú)止力。

弗動(dòng)弗止，惟民之極。

帝懷民視，乃降明德，乃生明翼。

明翼者何？

乃房乃杜。

惟房與杜，實(shí)為民路。

乃定天子，乃開(kāi)萬(wàn)國(guó)。

萬(wàn)國(guó)既分，乃釋蠹民，乃學(xué)與仕，乃播與食，乃器與用，乃貨與通。

有作有遷，無(wú)遷無(wú)作。

士實(shí)蕩蕩，農(nóng)實(shí)董董，工實(shí)蒙蒙，賈實(shí)融融。

左右惟一，出入惟同。

攝儀以引，以遵以肆。

其風(fēng)既流，品物載休。

品物載休，惟天子守，乃二公之久。

惟天子明，乃二公之成。

惟百辟正，乃二公之令。

惟百辟谷，乃二公之祿。

二公行矣，弗敢憂縱。

是獲憂共，二公居矣。

弗敢泰止，是獲泰已。

既柔一德，四夷是則。

四夷是則，永懷不忒。